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深圳海關從源頭整治“洋垃圾”
前五月查獲“洋垃圾”逾5千噸
發布時間:2019-06-19 13:42 星期三
來源:法制日報--法制網

法制網記者蔡巖紅

工業廢渣、廢舊塑料、舊機電,這些企圖從深圳口岸進口的“洋垃圾”均被拒之門外。深圳海關最新統計,今年前五月該關查獲“洋垃圾”5027噸,刑事立案8宗,有效將“洋垃圾”御于國門之外。

口岸持續強化正面監管

在口岸不斷強化正面監管是深圳海關嚴控“洋垃圾”進境的主要手段。該關嚴格落實海關總署“3個100%”查驗要求,對固廢100%過機查驗,100%過磅稱重,對X光機檢查發現有走私違規嫌疑的貨柜100%開箱實施人工徹底查驗。

在口岸監管現場開展作業場所規范化建設,確保固廢監管作業場所符合海關總署場所設置標準和固廢查驗場地要求,規范固廢監管“查檢合一”工作。同時,海關法制部門出臺打擊“洋垃圾”走私違法活動法律指引,制定統一執法規范。

特別是對于常見的廢塑料等洋垃圾開展有針對性的查緝措施,召開了關區再生塑膠粒快速篩查現場會,推廣交流固廢監管查驗工作經驗,取得立竿見影的效果。

今年3月,中山某公司經鹽田港進口一批聚丙烯再生塑膠粒,深圳海關所屬大鵬海關在查驗時發現該批貨物外觀異樣,顆粒狀貨物色差明顯,于是立即取樣送檢。

經深圳海關工業品檢測技術中心檢驗鑒定確認,該批貨物為“其他塑料的廢碎料及下腳料”,屬于國家禁止進口的固體廢物“洋垃圾”,總重為25.3噸。目前,該案移交緝私部門作進一步調查。

稽查攻堅整治“洋垃圾”源頭 

源頭治理是打擊“洋垃圾”走私的長效手段。深圳海關從企業信用管理入手進行源頭整治,對進口固廢違法違規企業,下調信用等級并加強風險防控,敦促企業守法合規。今年截至5月,深圳海關已下調了5家違法被處罰企業的信用等級至失信,下調了2家企業至一般信用,暫停認證企業管理措施7家,限制4家企業申請成為認證企業;向其它直屬海關通報企業名單,提醒加強風險防控。

同時,海關稽查也是源頭治理的最重要“武器”,今年3月深圳海關開展了代號為“攻堅07”的稽查專項行動。行動開展后,深圳海關所屬同樂海關查獲了首宗案件,在對寶安區某企業開展專項稽查過程中,查發該企業涉嫌存放固體廢物“集成電路”不良品共4.3萬多個。

深圳海關企業管理和稽查處負責人介紹,與在口岸正面封堵洋垃圾不同,海關稽查主要是對進出口企業的后續監管。在后續監管中,鎖定的重點監管對象主要為倒賣固體廢物許可證企業,而本次攻堅行動對象還擴展到生產加工企業、保稅物流企業等。深圳海關對風險分析指向性較高、存在重大走私嫌疑的企業開展數據分析,重點鎖定了14家企業。該行動查發走私違規案件3起,涉及進口禁止類廢舊集成電路4.3萬個、廢舊筆記本電腦2875臺,違規進境廢銅132噸。

此外,深圳海關還從貨物源頭入手,注重“影子商品”風險防控和固廢鑒定工作,前五月,該關風險防控部門新增固體廢物“影子商品”稅號42個,命中查驗2613票;工業品檢測技術中心共完成深圳關區固體廢物屬性鑒別業務90批次,其中47批屬于固體廢物。

專項行動實現精準打擊

深圳海關積極參與海關總署的集中打擊,聯合相關部門深入開展“藍天2019”專項行動。3月22日,開展“藍天2019”專項行動第一輪集中打擊暨“使命2019-4”專項行動,打掉走私團伙3個,抓獲犯罪嫌疑人10名,現場查扣電子證據、紙質單證一批,初步查證涉案廢塑料共154柜2400余噸,案值逾1200萬元。

此外,深圳海關積極開展聯動協同監管。加強多部門聯合打擊,推動社會多元共治,密切與深圳、惠州市政府、打私辦、公安、市場監督等部門聯系合作,對非設關地、市場流通領域走私活動進行監管防控,深化聯打聯治。加強國際執法合作,在海關總署和廣東分署指導下,強化“洋垃圾”源頭地情報的收集、研判及信息互換,加強跨境合作,攜手打擊“洋垃圾”走私。


責任編輯:莫亞奇
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