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邢臺法院全程助力民企風險防控
發布時間:2019-11-10 07:50 星期日
來源:法制日報--法制網

□ 法制日報全媒體記者 周宵鵬

□ 通訊員 張偉亮

近日,河北省邢臺市中級人民法院發布《民營企業法律風險防控提示書》,從合同訂立與履行、股東權利義務、知識產權、消費者個人信息保護等13個業務領域,針對77個常見風險點,向民營企業做了通俗易懂的重點提示。

“這些提示涵蓋了民營企業從登記設立到破產退出,從內部經營到對外合同、融資,從股東管理到勞動糾紛的各個方面,給民營企業家提供了一個全方位立體化的綜合風險提示。”邢臺中院院長李霽對《法制日報》記者說。

今年以來,邢臺中院充分發揮審判職能,著力護航企業發展,先后制定出臺了一系列文件,主動走訪轄區企業,認真開展“送法進企”、法律培訓等活動,強化經濟發展的司法服務和保障,確保法院工作謀劃與經濟發展同頻共振。

嚴厲打擊涉企違法犯罪

一家重點企業在邢臺開展鐵路專用線下沉搶修工程時,王某某等3人惡意阻撓施工,以青苗補償費等名義向企業索要費用,致使工程被迫停工,企業負責人將其訴至法院。經法院審理,王某某等3人犯敲詐勒索罪,分別被判處有期徒刑。

“在邢臺中院《關于充分發揮審判職能作用為企業家創新創業營造良好法治環境的實施意見》中明確要求,營造保護企業家合法權益的法治環境,嚴厲打擊黑惡勢力敲詐勒索、尋釁滋事等危害企業家人身安全刑事犯罪。”邢臺中院副院長田浩說。

根據上述意見,依法保護企業家自主經營權,依法保護企業家創新權益,支持企業家利用知識產權保護創新成果等明確成為邢臺中院的重點工作。

“對企業家在生產、經營、融資活動中的創新創業行為,只要不違反刑事法律的規定,不得以犯罪論處。”邢臺中院刑事審判第二庭庭長汪義超告訴記者,對民營企業因經營不規范所引發的問題,將嚴格遵循罪刑法定、疑罪從無、從舊兼從輕等原則,依法公正處理;對雖屬違法違規、但不構成犯罪,或者罪與非罪不清的,應當宣告無罪。

對于涉產權案件的審理,邢臺中院要求法官嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪的界限、企業正當融資與非法集資的界限、民營企業參與國有企業兼并重組中涉及的經濟糾紛與惡意侵占國有資產的界限,準確把握經濟違法行為入刑標準,準確認定經濟糾紛和經濟犯罪的性質,防范刑事司法介入經濟糾紛,防止選擇性司法。

“我們積極促進企業家誠信經營,推進邢臺市公共信用信息共享平臺建設,整合歸集企業家和企業信用信息,建立企業家個人信用記錄和誠信檔案,發布誠信典型‘紅名單’和嚴重失信主體‘黑名單’。”邢臺中院執行局綜合管理處盧楠介紹,邢臺中院對列入失信被執行人名單的將依法依規實施懲戒,對守信企業在政策支持等方面給予優先考慮。

支持引導民企發展壯大

一家企業在商標專用權被某網上商家侵權后訴至法院,邢臺中院對此依法審理,認定侵權行為成立,判令被告停止侵害原告商標專用權的行為,并銷毀所有侵權產品,賠償原告經濟損失3萬元。

邢臺中院充分發揮知識產權司法保護主導作用,切實保護民營企業自主創新的積極性,加大對侵犯知識產權行為的懲治力度,依法制裁各種形式的不正當競爭行為,破除行業壟斷和市場分割,維護公平的市場交易秩序。

邢臺中院民事審判第三庭庭長楊月花介紹,該院推進知識產權“三審合一”模式,增強知識產權司法保護的整體效能,要求妥善審理民營企業在技術改造升級過程中引發的技術開發、技術轉讓、技術咨詢和技術服務合同糾紛案件,鼓勵民營企業通過技術進步和科技創新實現產業升級,提升核心競爭力。

邢臺市一家小額貸款公司因民間借貸、擔保合同糾紛提起訴訟。邢臺中院判決后,被告未履行判決書確定的義務,該公司申請法院強制執行。為盡早實現申請執行人債權,邢臺中院在全國排查被執行人財產,綜合施策迫使其主動履行。最終,被執行人支付了借款本金,申請執行人撤回執行申請。

在加大力度推進“基本解決執行難”工作中,對勝訴的民營企業,邢臺中院綜合運用各種強制執行措施,保障民營企業債權及時實現。“我們對涉及民營企業的執行案件,因案施策、審慎適用各類強制執行措施,堅決杜絕超標的、超范圍查封、扣押、凍結涉案財物,最大限度保障企業正常生產經營活動不受影響。”邢臺中院執行局局長馬維東說。

據了解,邢臺中院進一步規范民營企業涉產權錯案冤案的甄別程序,暢通申請再審及申訴渠道,及時立案、規范審查。對于涉企業家產權錯案冤案,該院將依法及時再審,盡快糾正,并且公正高效審理涉及企業家的國家賠償案件,依法保障企業家的合法權益。

引導企業依法規避風險

在李霽看來,隨著邢臺市主要經濟指標繼續穩步提升,產業結構不斷優化,新產業新業態蓬勃發展,如何進一步發揮好審判職能作用,在司法辦案中助力經濟社會平穩健康發展,對全市各級法院來說,無疑是一場新探索、新考驗。

當地一起股權糾紛案件中,因被執行人未履行義務,申請執行人向邢臺中院申請強制執行。基于被執行人有一定履行能力,邢臺中院積極與雙方當事人溝通,爭取雙方和解。最終雙方達成了執行和解協議,被執行人承諾按期履行,并支付了第一筆款項。

“將強制執行與善意執行有機結合,強制措施與和解措施交叉運用,既保障了申請執行人權利的實現,又保障了企業正常生產經營。”邢臺中院執行實施庭副庭長張瑞東直言,為民營經濟發展提供高效、精準的司法服務,更要從制度、機制上加大探索力度,盡可能幫助企業化解風險。

記者注意到,邢臺中院創新民營企業矛盾糾紛多元化解機制,充分發揮互聯網訴非銜接作用,不斷加強與人民調解、行政調解、行業調解、商事調解、仲裁調解、工商聯等部門的協作配合,積極推動企業商會調解與訴訟調解銜接機制,發揮商事調解組織化解專業糾紛的職業化優勢,高效集約化處理民營企業商事糾紛。

此外,邢臺中院還建立起辦理涉企業家案件綠色通道,涉及民營企業的案件,凡符合立案條件的要做到當天審查、當天立案、當天移送審判執行部門,進一步完善繁簡分流審判機制,做到快立、快審、快結,用最短的時間解決矛盾糾紛。

“我們堅持圍繞中心、服務大局,主動防范化解經濟領域重大風險,切實為民營企業高質量發展營造良好的法治環境。”李霽表示,邢臺中院努力為民營經濟發展提供更加有力的司法服務和保障,把每一項支持民營企業的具體措施要求,落實到立案、審判、執行全過程,為民營企業健康發展保駕護航。

今年以來,邢臺全市法院審執質效實現穩步提升。統計數據顯示,今年上半年,邢臺全市法院共受理各類案件50803件,審執結35862件,結案率70.59%,同比上升3.23%,位居河北省第四位,執行質效綜合排名全省法院第一。


責任編輯:吳迪
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